暗号資産（仮想通貨）の法律事情：日本での規制はどうなる？

暗号資産（仮想通貨）は、その誕生以来、金融システムに大きな変革をもたらす可能性を秘めながらも、同時に様々な法的課題を提起してきました。日本においても、暗号資産の普及に伴い、その取り扱いに関する法整備が急務となり、複数の法律が制定・改正されてきました。本稿では、日本における暗号資産の法的規制の現状と今後の展望について、詳細に解説します。

1. 暗号資産の定義と法的性質

暗号資産は、一般的に、暗号化技術を用いて取引の安全性を確保し、中央銀行のような発行主体が存在しないデジタル通貨と定義されます。しかし、その法的性質は一様ではありません。日本においては、2017年に成立した「資金決済に関する法律」において、暗号資産は「財産的価値を有し、電子的に記録され、移転可能であるもの」と定義されました。この定義は、暗号資産を従来の貨幣とは異なる新たな財産として位置づけるものであり、その後の法規制の基礎となりました。

暗号資産は、その性質上、既存の法律の枠組みに必ずしも適合しないため、様々な法的問題が生じます。例えば、暗号資産は、貨幣、商品、有価証券といった既存の財産の種類に該当するのか、あるいは新たな財産の種類として扱うべきなのかといった問題があります。また、暗号資産の取引は、匿名性が高いことから、マネーロンダリングやテロ資金供与といった犯罪に利用されるリスクも指摘されています。

2. 資金決済に関する法律

暗号資産の法的規制の基盤となるのが、2017年に成立した「資金決済に関する法律」（以下、「資金決済法」）です。資金決済法は、電子マネーや決済サービスの提供者に対する規制を定めたものであり、暗号資産交換業についても規制対象としています。資金決済法に基づき、暗号資産交換業を営むためには、金融庁への登録が必要となります。登録を受けるためには、資本金、経営体制、情報管理体制など、様々な要件を満たす必要があります。

資金決済法は、暗号資産交換業者の責任を明確化し、利用者保護を強化することを目的としています。具体的には、暗号資産交換業者は、顧客の資産を分別管理し、不正アクセスやサイバー攻撃から顧客の資産を保護するための措置を講じる必要があります。また、暗号資産交換業者は、顧客に対して、取引のリスクや手数料について十分な説明を行う必要があります。

3. 金融商品取引法

暗号資産の中には、金融商品取引法上の「金融商品」に該当するものが存在します。例えば、特定の暗号資産を裏付け資産とする投資信託や、暗号資産を原資産とするデリバティブなどが該当します。金融商品取引法は、金融商品の販売や取引に関する規制を定めたものであり、金融商品に該当する暗号資産についても規制対象となります。

金融商品取引法に基づき、金融商品に該当する暗号資産を販売または取引するためには、金融庁への登録が必要となります。登録を受けるためには、資本金、経営体制、情報管理体制など、資金決済法と同様の要件を満たす必要があります。また、金融商品取引法は、金融商品の販売や取引に関する虚偽表示や不正行為を禁止しており、違反した場合には、刑事罰が科せられる可能性があります。

4. 犯罪による収益の移転防止に関する法律

暗号資産は、匿名性が高いことから、マネーロンダリングやテロ資金供与といった犯罪に利用されるリスクが指摘されています。そのため、日本においては、「犯罪による収益の移転防止に関する法律」（以下、「犯罪収益移転防止法」）に基づき、暗号資産交換業者に対して、顧客の本人確認（KYC）や疑わしい取引の届出を義務付けています。

犯罪収益移転防止法は、金融機関に対して、顧客の本人確認を徹底し、犯罪による収益の移転を防止することを目的としています。暗号資産交換業者も、金融機関の一種として扱われ、犯罪収益移転防止法の規制対象となります。暗号資産交換業者は、顧客の本人確認を行う際に、氏名、住所、生年月日などの情報を収集し、その情報を記録・保管する必要があります。また、暗号資産交換業者は、疑わしい取引を発見した場合、金融情報交換機関に届出を行う必要があります。

5. 税制

暗号資産の取引によって得られた利益は、税法上、雑所得として課税されます。雑所得は、給与所得や事業所得といった他の所得と異なり、所得税の計算方法が異なります。雑所得は、収入から必要経費を差し引いた金額が課税対象となります。暗号資産の取引における必要経費としては、取引手数料、ソフトウェアの購入費用、情報収集費用などが認められます。

暗号資産の税制は、その複雑さから、納税者にとって理解が難しい場合があります。そのため、税務署は、暗号資産の税務に関する相談窓口を設けており、納税者は、税務署に相談することで、適切な税務処理を行うことができます。また、税務署は、暗号資産の取引に関する情報を収集し、脱税行為を防止するための取り組みを強化しています。

6. 今後の展望

暗号資産の法的規制は、その技術革新のスピードに追いついていない現状があります。そのため、日本においては、暗号資産の法的規制の見直しが継続的に行われています。今後の展望としては、以下の点が挙げられます。

• ステーブルコインの規制：ステーブルコインは、法定通貨に価値を裏付けられた暗号資産であり、価格変動が少ないという特徴があります。しかし、ステーブルコインは、金融システムに影響を与える可能性があるため、その規制に関する議論が進められています。
• DeFi（分散型金融）の規制：DeFiは、ブロックチェーン技術を活用した金融サービスであり、従来の金融機関を介さずに取引を行うことができます。しかし、DeFiは、規制の対象となる主体が不明確であるなど、様々な法的課題を抱えています。
• NFT（非代替性トークン）の規制：NFTは、デジタルアートやゲームアイテムなどの固有の価値を持つデジタル資産であり、その取引が活発化しています。しかし、NFTは、著作権侵害や詐欺などのリスクも指摘されており、その規制に関する議論が進められています。

これらの課題に対応するため、日本においては、暗号資産に関する法整備をさらに進めていく必要があります。具体的には、ステーブルコイン、DeFi、NFTといった新たな暗号資産の形態に対応した法規制を整備し、利用者保護を強化するとともに、イノベーションを促進することが重要です。

まとめ

暗号資産の法的規制は、その技術革新のスピードに追いついていない現状があり、継続的な見直しが必要です。日本においては、資金決済法、金融商品取引法、犯罪収益移転防止法などの法律に基づき、暗号資産の取引が規制されています。今後の展望としては、ステーブルコイン、DeFi、NFTといった新たな暗号資産の形態に対応した法規制を整備し、利用者保護を強化するとともに、イノベーションを促進することが重要です。暗号資産は、金融システムに大きな変革をもたらす可能性を秘めている一方で、様々な法的課題を抱えています。これらの課題を克服し、暗号資産の健全な発展を促すためには、関係者間の協力と議論が不可欠です。