改正で変わる暗号資産（仮想通貨）の扱いと重要ポイント

暗号資産（仮想通貨）は、その誕生以来、金融業界に大きな変革をもたらしてきました。当初は一部の技術愛好家や投資家によって注目されていましたが、現在では世界中の多くの人々がその可能性に注目し、投資や決済手段として利用するようになっています。しかし、暗号資産の急速な普及に伴い、マネーロンダリングやテロ資金供与といった犯罪利用のリスクも高まり、各国政府は規制の強化を迫られています。日本においても、暗号資産の取り扱いに関する法整備が進められており、改正によってその扱いが大きく変化しています。本稿では、改正によって変わる暗号資産の扱いと、投資家や事業者が留意すべき重要ポイントについて、詳細に解説します。

1. 暗号資産に関する既存の法規制

日本における暗号資産に関する法規制は、主に「資金決済に関する法律」及び「金融商品取引法」に基づいています。2017年の改正により、暗号資産交換業者は登録制となり、利用者保護のための措置が義務付けられました。具体的には、以下の点が定められています。

• 暗号資産交換業者の登録：暗号資産交換業を営むには、金融庁への登録が必要です。登録を受けるためには、資本金、経営体制、情報管理体制など、厳格な要件を満たす必要があります。
• 利用者資産の分別管理：利用者から預かった暗号資産は、暗号資産交換業者の資産と分別して管理することが義務付けられています。これにより、暗号資産交換業者が破綻した場合でも、利用者の資産が保護されるようにしています。
• マネーロンダリング対策：暗号資産交換業者は、顧客の本人確認（KYC）や疑わしい取引の報告（STR）を行うなど、マネーロンダリング対策を徹底する必要があります。
• 情報セキュリティ対策：暗号資産交換業者は、不正アクセスやサイバー攻撃から暗号資産を保護するための情報セキュリティ対策を講じる必要があります。

また、金融商品取引法においては、暗号資産が金融商品に該当する場合、その取引が規制の対象となることがあります。例えば、特定の暗号資産が株式や債券と同様の機能を持つ場合、その取引は金融商品取引法に基づく規制を受けます。

2. 改正の背景と主な内容

暗号資産を取り巻く環境は、技術革新や市場の変化によって常に変化しています。既存の法規制では、新たなリスクに対応しきれない場面も出てきており、より実効性のある規制を構築する必要がありました。このような背景のもと、2023年に暗号資産に関する法改正が実施されました。主な内容は以下の通りです。

• ステーブルコインの規制：ステーブルコインは、価格変動を抑えるために、法定通貨や他の資産に裏付けられた暗号資産です。改正により、ステーブルコインの発行者は、発行者の資格、裏付け資産の管理方法、利用者の保護措置などについて、より厳格な規制を受けることになりました。
• 暗号資産交換業者の規制強化：暗号資産交換業者の経営体制、情報管理体制、リスク管理体制などについて、より詳細な規制が導入されました。これにより、暗号資産交換業者の健全性を高め、利用者保護を強化することが目的です。
• 暗号資産の不正利用対策：暗号資産を利用したマネーロンダリングやテロ資金供与などの犯罪利用を防止するため、疑わしい取引の報告義務や顧客の本人確認義務が強化されました。
• 暗号資産に関する税制：暗号資産の取引によって得た利益に対する税制が明確化されました。これにより、税務当局による徴税が円滑に行われることが期待されます。

3. ステーブルコインに関する規制の詳細

ステーブルコインは、その価格安定性から、決済手段や価値の保存手段として注目されています。しかし、ステーブルコインの発行者が十分な裏付け資産を保有していない場合や、裏付け資産の管理が不十分な場合、ステーブルコインの価値が暴落するリスクがあります。改正では、このようなリスクを軽減するために、ステーブルコインの発行者に対して、以下の規制を導入しました。

• 発行者の資格：ステーブルコインを発行するには、金融庁の許可が必要です。許可を受けるためには、発行者の資本金、経営体制、情報管理体制などについて、厳格な要件を満たす必要があります。
• 裏付け資産の管理：ステーブルコインの価値を裏付ける資産は、安全かつ適切に管理する必要があります。裏付け資産の種類、保管方法、監査体制などについて、詳細な規制が定められています。
• 利用者の保護措置：ステーブルコインの利用者は、ステーブルコインの価値が暴落した場合や、発行者が破綻した場合に、一定の保護を受けることができます。保護措置の内容、手続きなどについて、詳細な規制が定められています。

4. 暗号資産交換業者における規制強化の詳細

暗号資産交換業者は、利用者の資産を預かり、暗号資産の取引を仲介する重要な役割を担っています。しかし、暗号資産交換業者は、サイバー攻撃や不正アクセスなどのリスクにさらされており、利用者の資産が盗難されたり、取引が停止したりする可能性があります。改正では、このようなリスクを軽減するために、暗号資産交換業者に対して、以下の規制を導入しました。

• 経営体制の強化：暗号資産交換業者は、適切な経営体制を構築する必要があります。経営者の適格性、内部統制体制、リスク管理体制などについて、詳細な規制が定められています。
• 情報管理体制の強化：暗号資産交換業者は、利用者の情報や暗号資産を保護するための情報管理体制を強化する必要があります。不正アクセス対策、情報漏洩対策、データバックアップ対策などについて、詳細な規制が定められています。
• リスク管理体制の強化：暗号資産交換業者は、暗号資産の価格変動リスク、流動性リスク、信用リスクなど、様々なリスクを管理するためのリスク管理体制を構築する必要があります。リスクの特定、評価、管理方法などについて、詳細な規制が定められています。

5. 暗号資産の不正利用対策の強化

暗号資産は、匿名性が高いことから、マネーロンダリングやテロ資金供与などの犯罪利用のリスクがあります。改正では、このようなリスクを軽減するために、暗号資産の不正利用対策を強化しました。具体的には、以下の点が強化されています。

• 疑わしい取引の報告義務：暗号資産交換業者は、疑わしい取引を発見した場合、金融情報取引機構に報告する義務があります。報告義務の対象となる取引、報告の手続きなどについて、詳細な規制が定められています。
• 顧客の本人確認義務：暗号資産交換業者は、顧客の本人確認を行う義務があります。本人確認の方法、確認すべき情報などについて、詳細な規制が定められています。
• 国際的な連携：暗号資産の不正利用対策を強化するため、国際的な連携を強化しています。情報交換、共同調査、規制の調和などについて、各国政府と協力しています。

6. 暗号資産に関する税制

暗号資産の取引によって得た利益は、原則として雑所得として課税されます。雑所得は、所得税及び復興特別所得税の課税対象となり、税率は所得金額に応じて異なります。また、暗号資産の譲渡益や配当金には、復興特別所得税が課税されます。税制に関する詳細については、税務署や税理士にご相談ください。

7. まとめ

暗号資産を取り巻く法規制は、改正によって大きく変化しました。改正の主な内容は、ステーブルコインの規制、暗号資産交換業者の規制強化、暗号資産の不正利用対策の強化、暗号資産に関する税制の明確化です。投資家や事業者は、改正の内容を十分に理解し、適切な対応を行う必要があります。暗号資産は、その可能性に期待する一方で、リスクも伴うことを認識し、慎重な投資判断を行うことが重要です。今後も、暗号資産を取り巻く環境は変化していくことが予想されます。最新の情報を常に収集し、適切なリスク管理を行うことが、暗号資産の健全な発展に不可欠です。