暗号資産（仮想通貨）と法規制：日本の最新ルール徹底解説！

暗号資産（仮想通貨）は、その誕生以来、金融業界に大きな変革をもたらし続けています。ブロックチェーン技術を基盤とする分散型台帳システムは、従来の金融システムにはない透明性、効率性、そして新たな可能性を秘めています。しかし、その一方で、マネーロンダリング、テロ資金供与、消費者保護といった新たな課題も生み出しており、各国政府はこれらの課題に対応するため、法規制の整備を進めています。本稿では、日本における暗号資産に関する法規制の現状と今後の展望について、詳細に解説します。

1. 暗号資産の定義と法的性質

日本において、暗号資産は「決済型暗号資産」と「Utility型暗号資産」の2種類に分類されます。決済型暗号資産は、財産的価値を有し、決済手段として利用されることを目的とするものです。ビットコイン、イーサリアムなどがこれに該当します。一方、Utility型暗号資産は、特定のサービスやプラットフォームの利用権を表すもので、決済手段としての性質は持ちません。例えば、ゲーム内通貨や特定の会員制サービスへのアクセス権などがこれに該当します。

法的性質としては、決済型暗号資産は「財産」として扱われ、民法や商法などの既存の法律が適用されます。しかし、暗号資産特有の性質から、既存の法律だけでは十分な規制ができないため、新たな法律の制定が必要となりました。

2. 日本における暗号資産関連法規制の変遷

日本における暗号資産関連法規制は、以下の段階を経て整備されてきました。

• 2017年： 決済サービス法改正により、暗号資産交換業者が登録制となる。
• 2018年： 仮想通貨交換業法（現：暗号資産交換業法）が施行され、暗号資産交換業者の業務運営に関する詳細なルールが定められる。
• 2020年： 犯罪収益移転防止法改正により、暗号資産交換業者に対するマネーロンダリング対策が強化される。
• 2023年： 安定通貨法が施行され、ステーブルコインの発行者に対する規制が導入される。

3. 暗号資産交換業法（改正）の主要なポイント

暗号資産交換業法は、暗号資産交換業者の業務運営に関するルールを定めています。主なポイントは以下の通りです。

• 登録制度： 暗号資産交換業者として業務を行うためには、金融庁への登録が必要です。登録を受けるためには、資本金、経営体制、情報管理体制など、様々な要件を満たす必要があります。
• 顧客資産の分別管理： 顧客から預かった暗号資産は、業者の資産と分別して管理する必要があります。これにより、業者が破綻した場合でも、顧客の資産が保護されるようにします。
• 情報セキュリティ対策： 暗号資産交換業者は、顧客の資産を保護するために、高度な情報セキュリティ対策を講じる必要があります。
• マネーロンダリング対策： 暗号資産交換業者は、マネーロンダリングやテロ資金供与を防止するために、顧客の本人確認や取引のモニタリングを行う必要があります。
• 広告規制： 暗号資産に関する広告は、投資家保護の観点から、一定の規制が設けられています。

2023年の改正では、以下の点が強化されました。

• ステーブルコイン規制： ステーブルコインの発行者に対して、発行準備金、償還義務、情報開示などの要件が課せられました。
• 利用者保護の強化： 暗号資産交換業者の利用者に対する説明責任が強化され、リスクに関する情報提供が義務付けられました。
• システムリスク管理の強化： 暗号資産交換業者のシステムリスク管理体制が強化され、サイバー攻撃やシステム障害に対する対策が義務付けられました。

4. 犯罪収益移転防止法と暗号資産

犯罪収益移転防止法は、マネーロンダリングやテロ資金供与を防止するための法律です。暗号資産交換業者は、犯罪収益移転防止法に基づき、以下の義務を負っています。

• 顧客の本人確認（KYC）： 顧客の身元を確認し、犯罪に関与していないことを確認する必要があります。
• 疑わしい取引の届出： 疑わしい取引を発見した場合、金融情報取引機関に届出を行う必要があります。
• リスクベースアプローチ： 顧客や取引のリスクに応じて、対策のレベルを調整する必要があります。

5. 安定通貨法（ステーブルコイン規制）

安定通貨法は、ステーブルコインの発行者に対する規制を定めています。ステーブルコインは、価格の変動が少ないように設計された暗号資産であり、決済手段としての利用が期待されています。しかし、ステーブルコインの発行者は、価格の安定性を維持するために、十分な準備金を持つ必要があります。安定通貨法は、ステーブルコインの発行者に対して、以下の義務を課しています。

• 発行準備金の保有： ステーブルコインと同等の価値を持つ資産（現金、国債など）を発行準備金として保有する必要があります。
• 償還義務： ステーブルコインの保有者から償還の要求があった場合、速やかに償還する必要があります。
• 情報開示： 発行準備金の内容や償還状況などの情報を開示する必要があります。

6. 暗号資産に関する税制

暗号資産の取引によって得た利益は、原則として雑所得として課税されます。雑所得は、所得税や住民税の課税対象となります。暗号資産の税制は複雑であり、取引の種類や保有期間によって税率が異なります。税務署や税理士に相談することをお勧めします。

7. 今後の展望

暗号資産に関する法規制は、技術の進歩や市場の変化に合わせて、今後も継続的に見直されることが予想されます。特に、DeFi（分散型金融）やNFT（非代替性トークン）といった新たな分野の発展に伴い、新たな規制の必要性が生じてくる可能性があります。また、国際的な規制の調和も重要な課題です。各国政府は、暗号資産に関する規制の協調を図り、国際的なマネーロンダリング対策やテロ資金供与対策を強化する必要があります。

日本においては、Web3.0社会の実現に向け、暗号資産に関する規制の柔軟化も検討されています。しかし、投資家保護や金融システムの安定性を確保することも重要であり、バランスの取れた規制の整備が求められます。

まとめ

暗号資産は、金融業界に大きな変革をもたらす可能性を秘めていますが、同時に様々なリスクも伴います。日本においては、暗号資産交換業法、犯罪収益移転防止法、安定通貨法などの法規制を通じて、リスクの軽減と投資家保護を図っています。今後の技術の進歩や市場の変化に合わせて、法規制も継続的に見直されることが予想されます。暗号資産に関する法規制の動向を注視し、適切なリスク管理を行うことが重要です。