注目の国内暗号資産 (仮想通貨)規制の最新動向まとめ

暗号資産（仮想通貨）は、その革新的な技術と金融システムへの潜在的な影響から、世界中で注目を集めています。日本においても、暗号資産の普及に伴い、その適切な管理と利用者の保護を目的とした規制の整備が進められてきました。本稿では、国内における暗号資産規制の最新動向について、詳細に解説します。

1. 暗号資産規制の背景と目的

暗号資産は、従来の金融システムとは異なる特性を有しており、マネーロンダリングやテロ資金供与のリスク、投資家保護の課題などが指摘されてきました。これらのリスクに対処し、健全な暗号資産市場を育成するために、各国政府は規制の導入を進めています。日本においては、金融庁が中心となり、暗号資産交換業法（以下、「暗号資産交換業法」）を制定し、暗号資産交換業者の登録制度や利用者保護のための措置を義務付けています。

暗号資産規制の主な目的は以下の通りです。

• マネーロンダリング及びテロ資金供与の防止
• 投資家保護
• 金融システムの安定
• 健全な暗号資産市場の育成

2. 暗号資産交換業法とその改正

暗号資産交換業法は、暗号資産交換業を規制する法律であり、暗号資産交換業者の登録、業務運営に関するルール、利用者保護のための措置などを定めています。同法は、2017年に施行され、その後、市場の動向や新たなリスクに対応するため、何度か改正が行われています。

2.1. 登録制度

暗号資産交換業を営むためには、金融庁への登録が必要です。登録を受けるためには、資本金、経営体制、情報管理体制、顧客資産の分別管理など、様々な要件を満たす必要があります。金融庁は、登録申請の内容を厳格に審査し、要件を満たさない場合は登録を拒否します。

2.2. 業務運営に関するルール

暗号資産交換業者は、利用者に対して、公正かつ透明性の高いサービスを提供する必要があります。具体的には、暗号資産の売買価格の表示、手数料の明確化、リスクの説明、顧客からの問い合わせへの適切な対応などが求められます。また、暗号資産の不正な取引やハッキングから顧客資産を保護するための情報セキュリティ対策を講じる必要があります。

2.3. 利用者保護のための措置

暗号資産交換業者は、利用者に対して、以下の措置を講じる必要があります。

• 顧客資産の分別管理：顧客から預かった暗号資産を、業者の資産と分別して管理すること。
• コールドウォレットの利用：暗号資産をオフラインで保管するコールドウォレットを利用すること。
• 二段階認証の導入：顧客のログイン時に、パスワードに加えて、別の認証手段（例：スマートフォンアプリによる認証コード）を要求すること。
• 損害賠償責任保険への加入：ハッキングなどによる顧客資産の損失に備えて、損害賠償責任保険に加入すること。

3. 資金決済に関する法律の改正

2023年には、資金決済に関する法律が改正され、暗号資産に関する規定が追加されました。この改正により、ステーブルコインの発行者に対する規制が強化され、利用者保護の観点から、発行者の登録制度や準備金の保有義務などが導入されました。

3.1. ステーブルコイン規制

ステーブルコインは、法定通貨（例：円、ドル）などの資産に価値を裏付けられた暗号資産であり、価格変動が比較的少ないという特徴があります。しかし、ステーブルコインの発行者が、裏付け資産を適切に管理していない場合、利用者は損失を被る可能性があります。資金決済に関する法律の改正により、ステーブルコインの発行者は、金融庁への登録が必要となり、裏付け資産の保有状況や運用状況について、定期的な報告が義務付けられました。

3.2. 暗号資産移転サービスの規制

改正資金決済法では、暗号資産移転サービス（暗号資産の送金や交換を仲介するサービス）についても規制対象となりました。暗号資産移転サービスを提供する者は、登録を受ける必要があり、マネーロンダリング対策や顧客資産の保護に関する義務を負います。

4. 税制

暗号資産の取引によって得た利益は、所得税の課税対象となります。暗号資産の税制は、その複雑さから、利用者にとって理解が難しい場合があります。日本においては、暗号資産の取引によって得た利益は、雑所得として扱われ、所得税の累進課税の対象となります。また、暗号資産の譲渡益や配当金には、復興特別所得税や住民税も課税されます。

4.1. 雑所得としての取り扱い

暗号資産の取引によって得た利益は、雑所得として扱われます。雑所得は、給与所得や事業所得などの他の所得と合算して、所得税が計算されます。雑所得の金額が20万円を超える場合は、確定申告が必要となります。

4.2. 損失の繰り越し

暗号資産の取引で損失が出た場合、その損失は、翌年以降3年間、他の所得と相殺することができます。ただし、暗号資産の損失を相殺できるのは、暗号資産の取引によって得た所得に限られます。

5. 今後の展望

暗号資産市場は、技術革新や規制の変化によって、常に変化しています。日本においては、今後も、暗号資産に関する規制の整備が進められることが予想されます。特に、ステーブルコインやDeFi（分散型金融）などの新たな分野については、適切な規制の枠組みを構築することが重要となります。また、暗号資産に関する国際的な連携を強化し、マネーロンダリングやテロ資金供与のリスクに対処していく必要があります。

金融庁は、暗号資産に関する規制のあり方について、継続的に検討を進めており、市場の動向や新たなリスクを踏まえ、必要に応じて規制の見直しを行うことが予想されます。利用者にとっては、常に最新の情報を収集し、リスクを理解した上で、暗号資産の取引を行うことが重要となります。

まとめ

国内の暗号資産規制は、市場の健全な発展と利用者保護を目的として、継続的に整備が進められています。暗号資産交換業法や資金決済に関する法律の改正により、暗号資産交換業者やステーブルコイン発行者に対する規制が強化され、利用者保護のための措置が義務付けられています。また、暗号資産の税制についても、適切な課税を行うためのルールが定められています。今後も、暗号資産市場の変化に対応するため、規制の整備が進められることが予想されます。利用者は、常に最新の情報を収集し、リスクを理解した上で、暗号資産の取引を行うことが重要です。