暗号資産（仮想通貨）の法的地位を世界別に解説
はじめに
暗号資産（仮想通貨）は、その分散型かつ国境を越えた性質から、従来の金融システムとは異なる法的課題を提起しています。各国政府は、暗号資産の利用拡大に対応するため、様々な法的枠組みを整備しようとしています。本稿では、主要な国・地域における暗号資産の法的地位について、詳細に解説します。本稿で扱う期間は、2023年以前の法規制状況を対象とし、最新の動向については言及を控えます。
1. 日本
日本においては、暗号資産は「資金決済に関する法律」に基づいて規制されています。2017年の法改正により、暗号資産交換業者は登録制となり、利用者保護のための措置が義務付けられました。暗号資産は、貨幣としての性質は認められていませんが、財産価値を持つものとして扱われます。税制面では、暗号資産の売買益は雑所得として課税対象となります。金融庁は、暗号資産に関する消費者保護を強化するため、継続的に規制を強化しています。また、暗号資産がマネーロンダリングやテロ資金供与に利用されることを防ぐため、厳格な規制が敷かれています。
2. アメリカ合衆国
アメリカ合衆国では、暗号資産に対する規制は、連邦政府と州政府のレベルで複雑に絡み合っています。連邦レベルでは、商品先物取引委員会（CFTC）がビットコインなどの主要な暗号資産を商品として扱い、規制権限を行使しています。また、内国歳入庁（IRS）は、暗号資産を財産として扱い、売買益に対して課税しています。州レベルでは、ニューヨーク州が「BitLicense」と呼ばれる暗号資産事業者のライセンス制度を導入するなど、独自の規制を設けている州もあります。暗号資産に対する規制は、依然として発展途上にあり、今後の動向が注目されます。
3. 欧州連合（EU）
欧州連合（EU）は、暗号資産に関する統一的な規制枠組みを構築しようとしています。2023年に施行された「暗号資産市場規制（MiCA）」は、暗号資産の発行者やサービスプロバイダーに対する規制を定めています。MiCAは、暗号資産の透明性を高め、投資家保護を強化することを目的としています。また、マネーロンダリング防止（AML）規制も強化されており、暗号資産取引所は、顧客の本人確認や取引の監視を行う義務を負っています。EUにおける暗号資産規制は、世界的に見ても先進的な取り組みとして注目されています。
4. イギリス
イギリスでは、暗号資産は金融商品として扱われていませんが、税制上は財産として扱われます。暗号資産の売買益は、キャピタルゲインとして課税対象となります。金融行為規制機構（FCA）は、暗号資産に関する消費者保護を強化するため、規制を強化しています。特に、暗号資産取引所に対する規制を強化し、利用者保護のための措置を義務付けています。また、暗号資産がマネーロンダリングやテロ資金供与に利用されることを防ぐため、厳格な規制が敷かれています。
5. 中国
中国は、暗号資産に対して非常に厳しい規制を敷いています。2021年には、暗号資産取引を全面的に禁止し、暗号資産関連の事業活動を違法としました。中国政府は、暗号資産が金融システムの安定を脅かす可能性があることや、マネーロンダリングやテロ資金供与に利用されることを懸念しています。中国における暗号資産規制は、世界的に見ても最も厳しい規制の一つです。中国政府は、独自のデジタル通貨（デジタル人民元）の開発を推進しており、暗号資産の代替として位置づけています。
6. シンガポール
シンガポールは、暗号資産に対する規制を比較的柔軟に進めています。暗号資産取引所は、資金決済サービス法に基づいてライセンスを取得する必要があります。シンガポール金融管理局（MAS）は、暗号資産に関する消費者保護を強化するため、規制を強化しています。特に、暗号資産取引所に対する規制を強化し、利用者保護のための措置を義務付けています。シンガポールは、暗号資産に関するイノベーションを促進する一方で、リスク管理にも重点を置いています。
7. スイス
スイスは、暗号資産に対する規制を比較的寛容に進めています。暗号資産は、金融商品として扱われていませんが、税制上は財産として扱われます。暗号資産の売買益は、キャピタルゲインとして課税対象となります。スイス金融市場監督機構（FINMA）は、暗号資産に関する規制を整備しており、暗号資産取引所に対するライセンス制度を導入しています。スイスは、暗号資産に関するイノベーションを促進する一方で、金融システムの安定を維持することにも重点を置いています。
8. オーストラリア
オーストラリアでは、暗号資産は商品として扱われており、商品先物取引委員会（ASIC）が規制権限を行使しています。暗号資産取引所は、登録制となり、利用者保護のための措置が義務付けられています。暗号資産の売買益は、キャピタルゲインとして課税対象となります。オーストラリア政府は、暗号資産に関する消費者保護を強化するため、規制を強化しています。また、暗号資産がマネーロンダリングやテロ資金供与に利用されることを防ぐため、厳格な規制が敷かれています。
9. カナダ
カナダでは、暗号資産は商品として扱われており、カナダ証券管理局（CSA）が規制権限を行使しています。暗号資産取引所は、登録制となり、利用者保護のための措置が義務付けられています。暗号資産の売買益は、キャピタルゲインとして課税対象となります。カナダ政府は、暗号資産に関する消費者保護を強化するため、規制を強化しています。また、暗号資産がマネーロンダリングやテロ資金供与に利用されることを防ぐため、厳格な規制が敷かれています。
10. 香港
香港では、暗号資産取引所は、証券および先物委員会（SFC）の規制を受けます。暗号資産取引所は、ライセンスを取得する必要があり、利用者保護のための措置が義務付けられています。暗号資産の売買益は、キャピタルゲインとして課税対象となります。香港政府は、暗号資産に関する消費者保護を強化するため、規制を強化しています。また、暗号資産がマネーロンダリングやテロ資金供与に利用されることを防ぐため、厳格な規制が敷かれています。
まとめ
本稿では、主要な国・地域における暗号資産の法的地位について解説しました。暗号資産に対する規制は、各国で大きく異なっており、その背景には、金融システムの安定、消費者保護、マネーロンダリング防止などの様々な要因があります。暗号資産の利用拡大に伴い、各国政府は、規制の整備を継続的に進めていくと考えられます。暗号資産に関する法規制は、常に変化しているため、最新の情報を把握することが重要です。暗号資産の法的地位は、今後の金融システムの発展に大きな影響を与える可能性があります。今後の動向に注目していく必要があります。
