暗号資産（仮想通貨）の法律と規制まとめ：日本国内編

はじめに

暗号資産（仮想通貨）は、その出現以来、金融システムに大きな変革をもたらす可能性を秘めています。しかし、その革新的な性質ゆえに、法規制の整備が追いついていない側面も存在します。本稿では、日本国内における暗号資産に関する主要な法律と規制について、詳細に解説します。本稿が、暗号資産に関わる事業者、投資家、そして法律専門家にとって、有益な情報源となることを願います。

1. 暗号資産の定義と法的性質

日本において、暗号資産は「決済型暗号資産」として、2017年の「決済サービス法」によって定義されました。決済型暗号資産とは、「財産的価値のある情報」であり、電子的に記録され、移転可能であるものを指します。この定義は、暗号資産が従来の通貨とは異なる性質を持つことを明確にしています。しかし、暗号資産がどのような法的性質を持つかについては、議論が続いています。例えば、暗号資産は商品、有価証券、あるいは新たな資産クラスとして扱われるべきか、といった点が問題となります。法的性質の明確化は、税制や消費者保護の観点からも重要な課題です。

2. 決済サービス法

決済サービス法は、暗号資産交換業を規制する主要な法律です。この法律に基づき、暗号資産交換業を営むためには、金融庁への登録が必要です。登録を受けるためには、厳格な要件を満たす必要があり、例えば、資本金、内部管理体制、情報セキュリティ対策などが求められます。また、暗号資産交換業者は、顧客資産の分別管理、マネーロンダリング対策、不正アクセス対策などを徹底する必要があります。決済サービス法は、暗号資産交換業を通じて暗号資産が流通する過程におけるリスクを軽減し、利用者を保護することを目的としています。

2.1 暗号資産交換業者の登録要件

暗号資産交換業者の登録要件は、以下の通りです。

• 資本金：1億円以上
• 内部管理体制：リスク管理体制、コンプライアンス体制、情報セキュリティ体制など
• 情報セキュリティ対策：不正アクセス対策、システム障害対策、データ保護対策など
• 顧客資産の分別管理：顧客資産と自己資産を明確に区分し、分別管理を行うこと
• マネーロンダリング対策：顧客の本人確認、取引のモニタリング、疑わしい取引の報告など

2.2 決済サービス法に基づく規制の強化

決済サービス法は、改正によって規制が強化されることがあります。例えば、2020年には、改正決済サービス法が施行され、暗号資産交換業者の規制がより厳格化されました。改正の内容としては、顧客資産の保護強化、マネーロンダリング対策の強化、不正アクセス対策の強化などが挙げられます。今後も、暗号資産市場の動向やリスクの変化に応じて、決済サービス法の改正が検討される可能性があります。

3. 金融商品取引法

金融商品取引法は、有価証券の取引を規制する法律ですが、暗号資産が有価証券に該当する場合、この法律の規制対象となります。例えば、STO（Security Token Offering）と呼ばれる、暗号資産を活用した証券発行は、金融商品取引法の規制を受けます。STOを行うためには、金融庁への届出や登録が必要であり、投資家保護のための情報開示義務などが課せられます。金融商品取引法は、投資家を保護し、公正な市場を維持することを目的としています。

3.1 STOと金融商品取引法

STOは、従来の証券発行方法に比べて、コスト削減や効率化が期待できるため、注目を集めています。しかし、STOは、金融商品取引法の規制を受けるため、法規制を遵守する必要があります。STOを行う際には、以下の点に注意する必要があります。

• 金融庁への届出または登録
• 投資家への情報開示
• 不正取引の防止

4. 税法

暗号資産の税制は、複雑であり、解釈が分かれる部分も多くあります。日本では、暗号資産は「雑所得」として扱われ、所得税の課税対象となります。暗号資産の売買によって得た利益は、雑所得として確定申告する必要があります。また、暗号資産の保有期間や取引の頻度などによって、税率が異なります。税法の改正によって、暗号資産の税制が変更される可能性もあるため、常に最新の情報を確認する必要があります。

4.1 暗号資産の税務申告

暗号資産の税務申告を行う際には、以下の点に注意する必要があります。

• 取引履歴の記録：暗号資産の売買履歴を正確に記録しておくこと
• 取得価額の計算：暗号資産の取得価額を正確に計算すること
• 雑所得の計算：暗号資産の売買によって得た利益を雑所得として計算すること
• 確定申告書の提出：確定申告書に雑所得を記載し、税務署に提出すること

5. その他関連法規

暗号資産に関する法規制は、決済サービス法や金融商品取引法以外にも、様々な法律が関連します。例えば、犯罪による収益の移転防止に関する法律（犯罪収益移転防止法）は、マネーロンダリング対策の観点から、暗号資産の取引にも適用されます。また、個人情報保護法は、暗号資産交換業者が顧客の個人情報を適切に管理することを義務付けています。これらの関連法規を遵守することは、暗号資産に関わる事業者にとって不可欠です。

6. 日本における暗号資産規制の現状と今後の展望

日本における暗号資産規制は、世界的に見ても比較的進んでいると言えます。しかし、暗号資産市場は常に変化しており、新たなリスクも出現しています。そのため、規制当局は、市場の動向を注視し、必要に応じて規制を強化する必要があります。今後の展望としては、以下のような点が考えられます。

• ステーブルコインの規制：ステーブルコインは、価格変動が少ないため、決済手段として利用される可能性がありますが、その安定性やリスクについては、慎重な検討が必要です。
• DeFi（分散型金融）の規制：DeFiは、従来の金融機関を介さずに、暗号資産を活用した金融サービスを提供する仕組みですが、その透明性やセキュリティについては、課題があります。
• CBDC（中央銀行デジタル通貨）の研究：CBDCは、中央銀行が発行するデジタル通貨であり、決済システムの効率化や金融包摂の促進に貢献する可能性があります。

まとめ

暗号資産は、金融システムに大きな変革をもたらす可能性を秘めていますが、その一方で、様々なリスクも存在します。日本国内においては、決済サービス法や金融商品取引法などの法律によって、暗号資産の取引が規制されています。暗号資産に関わる事業者や投資家は、これらの法規制を遵守し、リスク管理を徹底する必要があります。今後も、暗号資産市場の動向やリスクの変化に応じて、法規制の整備が進められることが予想されます。本稿が、暗号資産に関する理解を深め、適切な判断を行うための一助となれば幸いです。