暗号資産（仮想通貨）関連の最新法改正情報年月更新版

はじめに

暗号資産（仮想通貨）は、その出現以来、金融システムに大きな変革をもたらしつつあります。しかし、その急速な発展と普及に伴い、マネーロンダリング、テロ資金供与、消費者保護といった新たな課題も生じています。これらの課題に対処するため、各国政府は暗号資産に関する法規制の整備を進めてきました。本稿では、日本における暗号資産関連の法改正の動向について、詳細に解説します。特に、改正の経緯、具体的な内容、そして今後の展望について、専門的な視点から掘り下げていきます。

暗号資産関連法規制の変遷

日本における暗号資産関連の法規制は、以下の段階を経て発展してきました。

1. 法規制の黎明期（2017年以前）

当初、暗号資産は明確な法的地位が確立されておらず、既存の法律の適用範囲が不明確でした。そのため、金融庁は、2014年以降、暗号資産交換業者に対して注意喚起を行い、自主的な規制を促していました。しかし、2014年のコインチェック事件のような事件が発生し、消費者保護の必要性が強く認識されるようになりました。

2. 決済サービス法改正（2017年）

2017年、決済サービス法が改正され、暗号資産交換業者が「登録業者」として金融庁に登録することを義務付けられました。これにより、暗号資産交換業者に対する監督体制が整備され、マネーロンダリング対策や消費者保護の強化が図られました。この改正は、暗号資産を「財産的価値のある情報」と定義し、法的な地位を明確化した点も重要です。

3. 金融商品取引法改正（2019年）

2019年、金融商品取引法が改正され、暗号資産が金融商品に該当する場合、金融商品取引業者の登録が必要となりました。これにより、暗号資産に関する投資家保護が強化され、市場の健全性が向上しました。改正金融商品取引法では、暗号資産の募集・販売に関する規制や、投資家への情報開示義務などが定められました。

4. 犯罪による収益の移転防止に関する法律（犯罪収益移転防止法）改正（2020年）

2020年、犯罪収益移転防止法が改正され、暗号資産交換業者に対するマネーロンダリング対策が強化されました。具体的には、顧客の本人確認（KYC）義務の徹底、疑わしい取引の届出義務の強化、そして国際的な協力体制の構築などが盛り込まれました。この改正は、国際的なマネーロンダリング対策の強化という観点からも重要です。

最新の法改正情報

近年、暗号資産を取り巻く環境は大きく変化しており、それに伴い、法規制も継続的に見直されています。以下に、最新の法改正情報について解説します。

1. 安定資産（ステーブルコイン）に関する法整備の動向

安定資産は、法定通貨や他の資産に価値を裏付けられた暗号資産であり、価格変動が比較的少ないという特徴があります。しかし、その普及に伴い、金融システムの安定性や消費者保護に関する懸念も生じています。そのため、各国政府は、安定資産に関する法整備を進めています。日本では、2023年に「特定安定資産」に関する法案が可決され、発行者の登録義務、裏付け資産の管理義務、そして利用者保護のための措置などが定められました。この法案は、安定資産の発行者に対して、厳格な規制を課すことで、金融システムの安定性を確保することを目的としています。

2. 暗号資産の税制に関する動向

暗号資産の税制は、その複雑さから、納税者にとって大きな負担となっています。日本では、暗号資産の取引によって得た利益は、雑所得として課税されます。しかし、暗号資産の取引は、その種類や頻度によって、課税方法が異なる場合があります。そのため、税務署は、暗号資産の取引に関するガイダンスを公表し、納税者の理解を深めるよう努めています。また、暗号資産の税制に関する国際的な議論も進められており、将来的に、税制の簡素化や国際的な協調が進む可能性があります。

3. デジタル通貨（CBDC）に関する検討

デジタル通貨（CBDC）は、中央銀行が発行するデジタル形式の通貨であり、現金と同様の機能を持つとされています。CBDCは、決済システムの効率化、金融包摂の促進、そして新たな金融サービスの創出といったメリットが期待されています。日本では、日本銀行がCBDCに関する研究を進めており、技術的な検証や法制度の検討を行っています。CBDCの発行は、金融システムに大きな変革をもたらす可能性があるため、慎重な検討が必要です。

改正法の具体的な内容

改正法の内容は多岐にわたりますが、主なポイントは以下の通りです。

• 登録業者に対する監督体制の強化: 金融庁は、暗号資産交換業者に対する監督体制を強化し、定期的な検査や報告書の提出を義務付けました。
• マネーロンダリング対策の強化: 暗号資産交換業者は、顧客の本人確認を徹底し、疑わしい取引を金融情報取引機関に報告する義務を負います。
• 消費者保護の強化: 暗号資産交換業者は、投資家に対して、リスクに関する情報や取引に関する情報を適切に開示する義務を負います。
• 安定資産の発行者に対する規制: 特定安定資産の発行者は、金融庁に登録し、裏付け資産の管理や利用者保護のための措置を講じる必要があります。

今後の展望

暗号資産を取り巻く環境は、今後も大きく変化していくことが予想されます。そのため、法規制も継続的に見直される必要があります。今後の展望としては、以下の点が挙げられます。

• 国際的な規制の調和: 暗号資産は、国境を越えて取引されるため、国際的な規制の調和が重要です。各国政府は、国際的な協力体制を構築し、規制の整合性を図る必要があります。
• 新たな技術への対応: ブロックチェーン技術や分散型金融（DeFi）といった新たな技術が登場しており、これらの技術に対応した法規制の整備が必要です。
• イノベーションの促進: 法規制は、金融システムの安定性や消費者保護を確保すると同時に、イノベーションを促進する必要があります。過度な規制は、暗号資産市場の発展を阻害する可能性があるため、バランスの取れた規制が求められます。

まとめ

暗号資産関連の法規制は、その出現以来、継続的に発展してきました。決済サービス法改正、金融商品取引法改正、犯罪収益移転防止法改正といった主要な改正を経て、近年では、安定資産に関する法整備やデジタル通貨（CBDC）に関する検討が進められています。今後の展望としては、国際的な規制の調和、新たな技術への対応、そしてイノベーションの促進が挙げられます。暗号資産市場の健全な発展のためには、これらの課題に適切に対応していくことが重要です。本稿が、暗号資産関連の法改正に関する理解を深める一助となれば幸いです。